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                楚雄:創新“三資”管理模式 促進鄉村綜合治理

                來源:雲南日報         2019-12-04 07:37:56

                微信截圖_20191204073615.png

                在初冬和煦的陽光映照下,楚雄市蒼嶺鎮馬石鋪村靜謐而安詳。村中的清真寺前,一塊標有“楚雄州農村‘三資’信息化管理平臺”字樣的銘牌◇格外引人註目。

                掏出手機掃一掃上面的二維碼,“嘀”的一聲,有關清真寺的產權歸屬、資產編號、名稱、規格型號、啟用日期等信息谁有秒速时时彩网址立即呈現在屏幕上,一目了然。

                走進一旁的村活動室,只見每個房間、每張桌椅等公共財物上都貼有類似的二維碼,用手機一掃,相似的資產信息同樣躍然眼前。

                何為農村“三資”信息化管理平臺?為何要設計使用這樣的管理平臺?它的存在要解決什麽樣的管理問題?實際效果如何?

                眾所周知,農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)是農村集體經濟的重要組成部分,也是容易滋生腐敗的重要領域。管好用好農村集體“三資”,是實現農民共同富裕和鄉村振興的重要途徑。

                早在2005年,彜州就秒速时时彩彩70結合農村稅費改革開始試點“村財鄉管”模式,深化農村集體“三資”管理體制改革。4年後,全州103個鄉鎮村級會計委托代理秒速时时彩开奖结果查询服務中心全面實現電算化,1100個村委會(社區)集體資金統一納入管理,在全省率先實行了村級資金會計核算規範化集中▅管理。

                “這一措施雖然在農村集體‘三資’管理上取得了一定成績,但還存在監督管理不到位、信息化管理程度不高、‘三資’底數不清晰、村務公開不透明等問題。”楚雄彜族自治州財政局副局長甘勇表示,過去村級會計委托代理服務機構對村集體資金的核算管理僅停留在機構內部,且一直采用單一的電算化軟件核算,不具備信息化功能,上級管理部門只是以抽查方式進行督促,實現不了“三資”日常監管,導致管理部門無法實時掌握資金使用和管理情況,上下級數據信息不規範、不一致,不能完全實現互聯互通和有效監管。而且,多年來各級ω 只註重對村集體資金的管理核算,放松甚至忽略了對村集體資產、資源的監管,導致家底不秒速时时彩人工计划登录清、賬實不符、脫管漏管等現象突出。加上部分鄉鎮村務公開程度不高,有些村民小网络秒速时时彩骗局揭秘組存在長年不公開、公開不及時和虛假公開等問題,甚至以財務公開代替“三資”公開,村民無法及時全面準確掌握集體“三資”的使用情況和管理動態。

                針對這些長期秒速时时彩杀号技巧以來嚴重制約農村集體經濟發展的難題,州財政局與農業部門密切配合秒速时时彩是哪里开的、大膽創新、先行先試,以加強農村集體資金管理為切入口,結合“數字鄉村”工程在全省率先建立農村集體“三資”信息化管理平臺。

                2018年,州財政局選取代表性強、基礎較好的祿豐、姚安、大姚、武定等縣展開試點工作,結合實際積極探索有效的實現途徑,總結積累試點經驗。州縣財政每年安排專項經費,加強對鄉村組管理人員素質提升的培訓,全面落實村級民主監督管理,對涉及“三資”管理的重大事項,堅持公開公示原則,依法召開村民會議或村民代表會議,履行民主決策程序,公開公示全過程。每年結合農民群眾反映的熱點、難點問題,對村幹部進行任期和秒速时时彩稳赚技巧 www.ctmex.com離任經濟責任專項審計,強化監督。州縣紀檢監察、審計、財政、農業等部門定期對村級會計委托代理服務中心“三資”管理情況進行督查和審計,防止挪用侵占問題,確保農村集體“三資”安全完整、保值增值。

                試點工作開展一年來,得到州、縣、鄉、村各級的肯定和認可,2019年實現了資金信息化管理的全覆蓋。以楚雄市為試點已全面推行資產、資源的全面管理,為全面推進農村集體“三資”管理作出了積極探索,積累了寶秒速时时彩反水网址貴經驗。

                “實踐證明,通過運ㄨ用農村‘三資’信息化管理平臺,可進一秒速时时彩怎么跟踪步提高農村集體‘三資’管理的效率與水平。”甘勇總結道,這有力推動了農村“三資”管理實現“四個轉變”。

                ——由事後管理秒速时时彩全天精准计划向實時動態管理轉變,可實現四項功能:一是實時反映,把農村集體“三資”的原♂始票據、經濟合同、實物等真實現狀,以電子掃描或拍攝照片方式錄入信息化管理系統,確保上網即可實時查詢“三資”管理原始附件;二是實時預警,對大額資金支取、合同到期、款項收繳、“三資”公開、限額執行、票據核銷、坐收坐支、收支審核等內容設置預警指標,實現自動預警提醒,及時糾正處理風險問題;三是實時跟蹤,對管理事項事前審核、事中參與、事後監督過程中的情況進行反饋與落實,實現管理的實時全面跟蹤;四是實時公開,建立村務信息公開查詢系統,從信息化管理平臺中提取數秒速时时彩后一七码 www.oxviueisscx.top據,實現農秒速时时彩人工计划免费村集體“三資”運行狀況的實時動態公開。

                ——由傳統管理向現秒速时时彩下载 www.gm81.com代化管理轉變,管理部門可實時監控追蹤信息化源頭,及時查詢管理過程,將會計的事前、事中和事後監管貫穿管理全秒速时时彩三码计划過程,及時監控管理結果,規範統一財務管理等內部控制制度,實現農村集體“三資”信息化互聯互通,全面提高核算質量和工作效率。

                ——由單一管理向綜合管理轉變,實現對至尊秒速时时彩网站多少資金、資產、資源的全面管理和嚴管嚴控,杜絕資產和資源脫管、漏管現象發生,盤活農村集體存量資產,壯大農村集體經濟實力。

                ——由封閉管理向公開透明轉變,通過嵌入規範的村務公開流程,可有效降低信訪事件,維護農村和諧穩定。

                “這一創新性的信息化管理手段,使農村集體‘三資’管理逐步邁入制度化、規範化、精細化軌道,將為促進鄉村綜合买秒速时时彩有规律吗治理,建設美麗鄉村,實現鄉村振興發揮積極作用。”甘勇說。


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